公路工程基本建設是國民經濟建設中新增公路工程固定資產的建設，它是以新建、擴建和改建等方式實現的，即它是形成固定資產的建筑、添置、安裝等一系列建設活動。
公路工程基本建設工作應包括以下內容:
①建筑工程:通過施工而建成的有形工程實體。如路基、路面、橋梁、隧道、涵洞等構筑物。
②安裝工程:指生產和生活需用的各種機械、設備的安設、裝配、調試等工作，如工業生產設備、公路及大型橋梁所需的各種機械、設備、儀器的安裝及調試。
③設備、工具及器具的購置:指屬于固定資產的機器、設備、工其等用品的購置.如機械廠的機床、電廠的發電設備、高速公路的監控設備、瀝青棍合料拌和設備、大型攤鋪機械等。
④勘察、設計及相關工作:指進行建筑工程依據的勘察設計文件及其所進行的工作，如公路工程的初步設計、施工圖設計，以及勘察、設計過程中必須進行的地質調查、鉆探、材料試驗和技術研究工作。
⑤其他基本建設工作:為確保基本建設工程的順利實施和正常運行而進行的土作，如土地征用、拆遷安置、人員培訓、工程施工監理等。